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原標(biāo)題：《福建省非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》11月1日起施行 電動(dòng)車(chē)可載一名16歲以下未成年人

福州晚報(bào)記者15日獲悉，《福建省非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》近日修訂通過(guò)，自2025年11月1日起施行?！掇k法》將原來(lái)“自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)僅限在后座載1名12周歲以下未成年人”，修改為“成年人駕駛自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)，可以搭載一名16周歲以下的未成年人”。

申請(qǐng)電動(dòng)自行車(chē)登記

應(yīng)提交認(rèn)證證書(shū)

在非機(jī)動(dòng)車(chē)登記條件上，《辦法》取消關(guān)于申請(qǐng)登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)必須列入非機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品目錄的規(guī)定；增“加申請(qǐng)電動(dòng)自行車(chē)登記的，應(yīng)當(dāng)提交電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)”的規(guī)定。

《辦法》新增第四章“通行條件”和第六章“停放和充電”兩個(gè)專(zhuān)章共12條，對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)交通系統(tǒng)規(guī)劃制定，非機(jī)動(dòng)車(chē)道的規(guī)劃、新建、改建等要求和標(biāo)準(zhǔn)，以及城市非機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)計(jì)、規(guī)劃與建設(shè)，高峰時(shí)段車(chē)道臨時(shí)調(diào)整、停放配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等作了細(xì)化規(guī)定，以保障非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)税踩?、順暢通行。同時(shí)，規(guī)定電動(dòng)自行車(chē)在指定區(qū)域停放，禁止攜帶電動(dòng)自行車(chē)及其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂，禁止私拉電線(xiàn)充電。

《辦法》在非機(jī)動(dòng)車(chē)登記和通行規(guī)則方面有兩個(gè)便民新規(guī)定。一是規(guī)定自購(gòu)車(chē)之日起30日內(nèi)，可憑非機(jī)動(dòng)車(chē)來(lái)歷憑證，在登記前臨時(shí)駕車(chē)上道路行駛。二是考慮到多數(shù)家長(zhǎng)接送未成年人上下學(xué)的實(shí)際需求，規(guī)定“成年人駕駛自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)，可以搭載一名16周歲以下的未成年人”。

取消“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”

過(guò)渡期規(guī)定

《辦法》從兩個(gè)方面規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)交通新業(yè)態(tài)。明確鼓勵(lì)、引導(dǎo)城市公共自行車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)等新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。分別規(guī)定了城市公共自行車(chē)和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，使用非機(jī)動(dòng)車(chē)從事快遞、配送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和應(yīng)當(dāng)履行的管理職責(zé)。

《辦法》在通行管理方面作了修訂。一是新增非機(jī)動(dòng)車(chē)管理原則。明確非機(jī)動(dòng)車(chē)管理應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本、安全優(yōu)先、方便群眾、源頭治理、屬地管理、協(xié)同共治”原則。二是修改完善通行規(guī)則。規(guī)定駕乘電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔、不得牽引或拴系動(dòng)物、不得在行駛中的兩輛非機(jī)動(dòng)車(chē)間共載一個(gè)物品等；明確非機(jī)動(dòng)車(chē)不得逆向行駛、違法占用機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛通行規(guī)則。三是取消“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”過(guò)渡期規(guī)定。鑒于2018年7月電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證以來(lái)，我省“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”存量逐年減少，且設(shè)區(qū)市人民政府設(shè)置的“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”過(guò)渡期均已屆滿(mǎn)，因此，刪除原《辦法》關(guān)于授權(quán)設(shè)區(qū)市人民政府設(shè)置“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”過(guò)渡期及制定“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”具體管理措施的規(guī)定。

未戴頭盔、逆行

處警告或20元罰款

《辦法》對(duì)違法行為的行政處罰，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)原則。一是將原《辦法》規(guī)定統(tǒng)一處50元罰款的違法行為，區(qū)分違法情形和危害后果，設(shè)定了“處警告或者20元罰款”“處50元罰款”兩種法律責(zé)任。

駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處警告或者20元罰款：駕乘電動(dòng)自行車(chē)未佩戴安全頭盔的；違反規(guī)定載人的；逆向行駛的；違法占用機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛的；載物未捆扎牢固或者在行駛中的兩輛非機(jī)動(dòng)車(chē)間共載一個(gè)物品的。

駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，處50元罰款：應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳吹怯浕蛘咭炎N(xiāo)登記、撤銷(xiāo)登記的；未按照規(guī)定懸掛或者故意遮擋、污損非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的；使用偽造、變?cè)旎蛘咂渌菣C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證的；有撥打接聽(tīng)手持電話(huà)、瀏覽電子設(shè)備等妨礙安全駕駛行為的。

二是對(duì)存在重大交通安全隱患的違法行為，加大處罰力度。如對(duì)“以營(yíng)利為目的拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車(chē)或者銷(xiāo)售拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車(chē)的”，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的依法予以沒(méi)收；對(duì)“駕駛拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的”，處200元罰款，并責(zé)令恢復(fù)原狀。