全面深化改革進行時丨擦亮“平潭藍” 旅游發(fā)展開新局
2020-12-16 09:11:31 來源:平潭綜合實驗區(qū)融媒體中心 作者:林彤欣從“七大攻堅”到“八大工程”,近年來,實驗區(qū)持續(xù)掀起新一輪創(chuàng)業(yè)熱潮,其中平潭旅游產(chǎn)業(yè)以破冰啟航、滾石上山的毅力,全面實施頂層規(guī)劃、體制創(chuàng)新、政策驅動、改造提升、品質提升“五步走”計劃,吹響了平潭旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新號角。
政策引領 保障可持續(xù)發(fā)展
“2017年至2019年,我們公司享受到所得稅優(yōu)惠政策減免稅額620余萬元,旅游項目資金運轉更為順暢,這也讓企業(yè)扎根發(fā)展的信心更足。”福建中輝文化旅游發(fā)展股份有限公司財務負責人胡曉軍說。
↑人山人海的龍王頭海濱浴場(資料圖)
得益于2017年財政部、稅務總局下發(fā)的《關于平潭綜合實驗區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄增列有關旅游產(chǎn)業(yè)項目的通知》,規(guī)定在平潭綜合實驗區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄中增列有關旅游產(chǎn)業(yè)項目,享受減按15%稅率征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè),福建中輝文化旅游發(fā)展股份有限公司成為實驗區(qū)首家享受這項優(yōu)惠政策的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
不僅如此,今年受疫情影響,實驗區(qū)還制定出臺《平潭綜合實驗區(qū)支持涉旅企業(yè)應對疫情共渡難關八條措施》,重點對旅行社、A級景區(qū)、民宿、賓館酒店、旅游營銷演藝等企業(yè)進行精準施策,獎勵扶持,這也讓福建中輝文化旅游發(fā)展股份有限公司在這期間獲得50萬元的獎補,切實給企業(yè)發(fā)展注入了一針“強心劑”。
發(fā)展效應,政策支撐。在平潭,和福建中輝文化旅游發(fā)展股份有限公司享受同等政策的旅游企業(yè)不在少數(shù)?!斑@幾年,平潭發(fā)揮政策優(yōu)勢,用好用活中央和省委、省政府及省直部門出臺的系列支持政策。聚焦精準管用,扶在‘關鍵環(huán)節(jié)’、補在‘重點部位’,配套出臺旅游發(fā)展、總部經(jīng)濟、人才引進、影視政策等一攬子優(yōu)惠政策,集聚和導入優(yōu)質市場要素,優(yōu)化營商環(huán)境,提升發(fā)展引力?!睂嶒瀰^(qū)旅游與文化體育局相關工作人員說。
對標國際 提升旅游附加值
建設國際旅游島以來,平潭主動對標國際,引入境內外知名規(guī)劃機構,高標準編制全島國土空間總體規(guī)劃、風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃以及六大景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、智慧旅游等專項規(guī)劃,構建了多規(guī)合一、緊密咬合的發(fā)展規(guī)劃藍圖。
為推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,平潭這兩年立足在地資源特色,通過精準投資,強化旅游產(chǎn)業(yè)鏈,建設平潭環(huán)島生態(tài)廊道。全長195公里的廊道,串聯(lián)起沿線90多個村落,有效帶動周邊村落發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)旅游富民、效益共享,受益群眾達5萬多人。
針對住宿產(chǎn)品短缺問題,平潭積極推進一批國際高端酒店、民宿、星空帳篷、自駕車房車營地等多種住宿業(yè)態(tài)產(chǎn)品建設,今年以來,涌現(xiàn)了如“松海石器部落”“玉堂灣”等一批特色民宿品牌。而針對夜間消費產(chǎn)品緊缺問題,實驗區(qū)還推進澳前漁港商業(yè)街、臺灣夜市、田美澳夜間體驗項目投入運營,有效豐富夜間旅游產(chǎn)品鏈條。
今年7月底,華僑城平潭“歡樂南島”項目在深圳華僑城集團總部正式簽約,這是華僑城入駐福建打造的第一個大型文旅綜合體,總投資約100億元。除華僑城平潭“歡樂南島”項目外,南寨山文旅綜合體項目的順利落地,世茂海峽戀島項目的穩(wěn)步推進,南北街文化街區(qū)改造項目的成功啟動,為平潭的旅游增添了新活力、新動能。
“近年來,在全域旅游的大背景下,平潭多面發(fā)力,加快打造了一批特色鮮明、帶動性強、經(jīng)濟效益好、國際影響大的全域旅游精品?!睂嶒瀰^(qū)旅游與文化體育局副局長翁彬表示,接下來將聚焦提升品質,做深做透大旅游文章,讓優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、強項更強,不斷提升平潭旅游附加值。
深化融合 推動兩岸文旅交融
近年來,嵐臺兩地交流密切,平潭對臺優(yōu)惠政策更是吸引了臺胞的關注。按照“應通盡通”的要求,實驗區(qū)先后創(chuàng)新推行臺灣執(zhí)業(yè)及標準采認,推進兩岸標準共通,便利臺胞就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進兩岸文旅交融。
今年7月,大福村聘請了有著豐富規(guī)劃經(jīng)驗的臺胞李俊宏,參與旅游特色村管理,計劃在未來兩年的時間里,進一步盤活大福村的旅游產(chǎn)業(yè),讓村民受益,使游客滿意?!伴_展社區(qū)營造,我們要先了解這個鄉(xiāng)村的過去和現(xiàn)在,再思考如何發(fā)展旅游業(yè),而且要讓社區(qū)民眾共同參與治理,這樣社區(qū)才能夠永續(xù)經(jīng)營。”李俊宏表示,將植入臺灣元素打造鄉(xiāng)村游品牌,賦予平潭旅游全新內涵,推動旅游融合發(fā)展不斷走深走實。
如今,在平潭,越來越多像大福村這樣的村子,乘著國際旅游島建設的東風,通過凝聚兩岸同胞的力量,正不斷改變村莊面貌,煥發(fā)出新的生機。截至目前,實驗區(qū)吸引認定臺灣社區(qū)營造師60多名,幫助社區(qū)文化建設,并開展多批次臺灣陪護式鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營指導服務,引進臺灣先進鄉(xiāng)村文旅管理服務經(jīng)驗。數(shù)據(jù)顯示,目前共有9家臺資旅行社落戶平潭,128名臺灣導游通過換證考核取得自貿區(qū)專用導游證,78名臺灣導游通過采信認證獲得在嵐執(zhí)業(yè)資格。
“平潭擁有得天獨厚的政策優(yōu)勢,在這里我們可以盡情展現(xiàn)自我才能,給來自五湖四海的游客提供導覽服務,也能進一步緊密兩岸同胞情誼?!迸_籍導游李漢說。
責任編輯:劉春蘭
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